玉溪高新区着力三大变革 推动新旧动能转换

玉溪高新区着力三大变革 推动新旧动能转换

近年来,玉溪高新区以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,坚持创新驱动,聚焦生物医药、电子信息、装备制造三大新兴产业,发挥引领、带动、示范作用,把“绿色”作为园区产业转型升级、经济高质量发展的鲜明底色,突出质量变革,推动动力变革,加速效率变革,推动新旧动能转换。

提升主导产业与三片区竞争力,突出质量变革

针对园区卷烟配套产业、生物制药产业等增加值率高、附加值高的企业和项目,有针对性地制定扶持激励机制,重点跟踪、重点扶持,帮助企业挖掘潜力、创新研发、降低成本、拓展市场。

国内领先、国际先进的卷烟配套产业集群在高新区崛起,逐步形成了以创新新材料、天宏香精香料等企业为代表的云南“两烟”配套产业重要基地。

一是非烟工业经济快速增长。工业经济结构进一步调整优化,以沃森生物、维和药业、健坤生物药业为代表的生物制药企业迅速成长;先后建成和引进了腾达机械、新天力、联塑科技、北京升华电梯、合美航空等一批先进装备制造业企业;华为、联通、华唐、卡为等互联网和信息服务业项目、智能终端制造产业项目陆续入园,大数据及服务外包、跨境电商、微总部经济等信息服务业雏形初现。2017年,非烟规上工业总产值122.6亿元,占高新区全部规上工业总产值的比重为20.2%,比2016年底的比重18.7%提高了1.5个百分点。生物医药产业占比提升。以玉溪沃森生物、维和制药、云南达利食品等企业为代表的生物医药及健康食品产业发展迅速,已成为非烟工业第一大支柱产业。2017年,园区17户规模以上生物医药及健康食品企业实现工业总产值38.5亿元,同比增40.6%,占非烟工业规上总产值的31.4%,近三分一;实现规上工业增加值11.6亿元,同比增25%。先进装备制造产业提速发展。2017年,园区9户规模以上先进装备制造业工业企业实现工业总产值17.4亿元,同比增长53.9%,增速最快,占非烟工业规上总产值的14.2%。出台玉溪高新区加快培育总部(楼宇)经济的实施意见,吸引外来投资企业到玉溪高新区设立企业总部。

二是三大片区品质持续提升。南片区“退二进三”稳步推进,积极支持浩盛玻璃 “高新区国际小学”和恩典科技公司广告文化创意园项目建设,完成6户企业“退二进三”的评估工作。玉溪生物医药产业园核心区项目完成规划、可研编制及投资+EPC招标工作,完成项目区内土地平整,正在推进地勘及整体工程施工。九龙片区华为玉溪云计算数据中心启动运营,云南联通玉溪数据中心完成主体工程,玉溪九龙大数据产业园25.1万平方米标准厂房预计4月底陆续交付企业装修使用。龙泉片区玉溪·顺义产业园开园,升华电梯西南生产运营中心项目开工,在建的20.9万平方米标准厂房与环宇赛尔锂电池、康立特科技控制器等项目达成入驻意向。

致力创新驱动,推动动力变革

一是培育智能制造。2017年7月,市政府出台《玉溪市人民政府关于加快玉溪高新区手机等智能终端制造及配套产业发展的若干政策》,智能终端及配套产业培育工作快速推进。截至2018年2月底,玉溪九龙大数据产业园投产运营项目共5项,总投资19.2亿元,达产后产值105亿元,预计实现税收9500万元,就业3600人;需安排标准化厂房及提供土地自建项目共24项,概算总投资239.4亿元,达产后产值553亿元,预计实现税收11亿元,就业3.8万人;在谈及储备项目7项,概算总投资89亿元,预计达产后可实现产值351亿元,实现税收8.3亿元。

二是聚焦创新创业。2017年组织申报45个类别的资金扶持,涉及130多户企业(项目),到位省市资金8268.4万元。组织推荐企业申报认定高新技术企业,中烟种子、创新新材料等5户企业通过再认定,云溪香精、玉力测绘等3户企业被认定为高新技术企业,高新技术企业达28户。玉溪双创中心启迪众创园开园,发挥启迪众创园、互联网产业园、互联网产业创新园和云科玉溪高新众创空间等创新创业平台作用,入驻科技型企业、引进创业团队159个,在谈创业项目49个,带动就业1万余人,增强了产业间协调发展的能力。创业团队共申报软件著作权、发明专利、实用新型专利22项。2017年玉溪高新区(不含玉溪卷烟厂)全社会R&D经费投入1.6亿元,比上年增加0.58亿元,占园区非烟GDP的1.86%,占比提高0.44个百分点。园区有效注册商标1330件,其中中国驰名商标5件、省著名商标32件、市知名商标30件。推动院企合作,云南贡润祥茶产业开发有限公司“孙汉董院士工作站”成立,新天力现代农业装备制造有限公司与中科院院士闻邦椿签订院士工作站建站协议。配置16套专家公寓,保障引进高层次人才和创新创业政策的有效落实。

深化园区实体化改革,加速效率变革

选优配强中层领导班子。实行“多证合一、一照一码”,积极开展商事制度改革,2017年底,园区企业达2785户,个体工商户5255户,从业人员4.1万余人。制定“双随机一公开”实施细则,梳理公布随机抽查事项清单,编制玉溪高新区行政执法职权职责清单。积极推进“先照后证”,提高文化市场准入等行政审批效率。撤销龙泉园区管委会,组建龙源开发建设公司,理顺龙泉片区管理关系,龙泉片区发展亮点和活力不断涌现。抽调精干人员,成立玉溪高新区智能制造产业服务中心,切实当好企业的“店小二”、“保姆”。(政策研究室 马国娜)

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