发挥青海省内网络全覆盖优势助力“双创”
2017年1月，我省出台了《关于加快大众创业万众创新支撑平台建设服务实体经济转型升级的实施意见》，旨在构建众创、众包、众扶等大众创业万众创新支撑平台，服务我省经济结构调整和产业转型升级，加快推进创新型省份建设。近年来，中国邮政储蓄银行青海省分行坚定服务“三农”、社区和中小企业的大型零售商业银行市场定位，充分发挥省内网络全覆盖优势，推出系列支持创新创业的贷款产品，助力我省大众创业、万众创新。助青年人圆创业梦
“现在北京人的餐桌上有我们做的苦苦菜饺子，上海等大城市的星级酒店里可以尝到我们种植的蕨菜、荠菜”，海南藏族自治州姑娘扎西卓玛自信地说，“我的梦想就是在家乡的田野里掘金”。
从初出校园的大学生，到带领家乡父老承包荒山艰苦创业，再到成立专业的农牧开发公司，扎西卓玛在短短几年间演绎了当代大学生返乡创业的精彩“创客人生”。她的创业启动资金来源于邮储银行海南州支行的10万元青春创业扶贫贷款。如今，扎西卓玛已开办了青海大丫头农村产业发展有限公司，并在家乡贵德承包了40亩土地专门种植野菜，进行规模化经营。
据了解，目前，我省有2万多名大中专毕业生返乡从事各类创业活动，为当地经济和社会各项事业发展增添了新活力。但是，受发展条件制约，特别是受资金短缺的限制，一些具有发展潜力并与群众增收密切相关的青年创业项目无法得到有效扶持，许多返乡大学生的创业热情和愿望无法实现，技能和才华无法得到充分展示。为此，邮储银行青海省分行开发青春创业扶贫贷款，为有创业愿望的贫困地区返乡大学生搭建创业平台，大力提供金融支持和政策帮扶，使之在产业扶贫中发挥更大的示范带动作用。
青春创业扶贫贷款是中国邮政储蓄银行青海省分行联合团省委、省扶贫局共同开发的，以返乡创业大学生和城乡社会青年为主要贷款对象，深入推进创新创业、金融精准扶贫的无息(低息)专项贷款。贷款额度按照每个大学生(团队)5-50万元的标准给予创业项目贷款扶持。自筹资金规模较大的创业项目可扩大担保贷款额度。利率方面，基本实行人民银行公布的同期贷款基准利率，采取直接补贴的方式，由县级扶贫部门依据扶持项目贷款额度给予补贴。
2015年，为深入贯彻落实中央和省委省政府“大众创业、万众创新”及精准扶贫的决策部署，帮助青海贫困地区返乡大学生和社会青年创新创业，邮储银行青海省分行积极与团省委、省扶贫开发局联系沟通，当年5月签署《青春创业扶贫贷款三方合作协议》，正式拉开了青海省青春创业扶贫贷款的序幕。由银政团三方合作深入推进创新创业、精准扶贫工作。截至2017年一季度末，邮储银行青海省分行发放青春创业扶贫贷款1.72亿元，直接受益个人和团队成员近2000人。有效推动了我省“大众创业、万众创新”及精准扶贫工作，受到广大创业青年的欢迎。
扶持农村创新创业
“现在国家的创业政策好，只要有创业致富的干劲，像我这样的农民也可以干点事业”。说这话的是湟中县上新庄镇上新庄村的农民解安生，现在他还有一个称谓：省级示范合作社湟中智慧牛羊养殖专业合作社总经理。
近日，由于解安生的合作社养殖规模扩大，邮储银行湟中县支行再次向他发放贷款100万元，用于藏系种养的引进。加上前年合作社成立初的500万元“授信池”贷款，邮储银行青海省分行先后为该企业600万元的信贷支持。合作社发展从小到大，不仅引进了国外优质的品种提高产量，而且购置了国内高端的生产设备，大大提高了产能，为帮助当地村民脱贫致富，增加农村就业方面起到明显作用。
“授信池”，是指该行和省农牧厅合作开发面向省内所有现代农业示范区中小企业、涉农专业大户、家庭农场、专业合作社发放的无抵押或弱抵押贷款，是为“三农”客户量身定做的专属贷款产品。其特点是省农牧厅缴纳一定比例的风险担保金作为增信手段，从而取消或减低对借款企业的抵押物要求。这项贷款较好整合发挥出政府、银行和企业三方资源，拓宽了中小企业的融资渠道，为中小企业缓解融资难题找到一条有效路径。
目前，该行“授信池”贷款业务扩展至我省4个国家示范区和11个省级示范区内各类农民专业合作社、家庭农牧场等新兴经营主体，是邮储银行系统全国最大的服务“三农”的“授信池项目”，投放信贷规模在全国排名第三位。截至今年一季度，该行“授信池”贷款累计放款金额10.1亿元，贷款余额7.5亿元，其中，合作社贷款占比48%，小企业法人占比52%。
自2015年下半年邮储银行青海省分行与省农牧厅合作推出“授信池”贷款产品后，业务合作已进入第三年，社会效益明显。此项业务发挥财政资金的杠杆作用，特别是缓解了轻资产、处于成长期的中小微企业融资难问题;有效解决融资贵问题，该行深入落实国家扶持小微企业发展政策，将“授信池”贷款利率控制在基准利率或同期基准贷款利率略有上浮，通过保证金和担保资金的形式，创新企业的融资方式，降低企业负担，拓宽了融资渠道，有效解决融资慢问题。该行的“授信池”业务，企业仅提供贷款总额30%的抵押或质押担保，就可以撬动70%的信用贷款。而且，企业根据自有的抵押物情况、贷款需求的实际，可对保证金形式和抵押保证两种担保方式进行选择，从而提高了小微企业的融资时效。“授信池”贷款业务是农业供给侧结构性改革提高农牧业金融供给的有益探索和实践。
为全面落实中央和省委省政府关于大力推进大众创业万众创新的决策部署，营造良好的创新创业环境，服务实体经济转型升级，邮储银行青海省分行将进一步加大金融服务我省“双创”力度，大力拓展青春创业扶贫贷款、“授信池”贷款等产品的服务广度和深度，扶持更多的城乡创业者创新创业，扶持更多创业项目走向成功。
