创新轮轴转起来

创新轮轴转起来

近年来，内蒙古的科技创新能力显著提升。2016年，科技进步贡献率达到45%，专利申请量首次破万，达到10672件。“十二五”期间，高新技术产业增长对经济增长的贡献率达到58.11%，劳动生产率提高到15.9万元/人，双双位居西部十二省区第1位。内蒙古努力营造创新环境，通过创新的轮轴驱动经济社会发展。

　筑牢创新的平台载体

“我们团队发明的沙柳脱皮机，可将脱皮效率提升20倍，充分实现沙柳深加工。”“我们医院探索将蒙医药与互联网结合，开展蒙医药云服务平台。”“我们公司研发的新药可有效治疗脑胶质瘤，市场潜力大。”7月27日，第六届中国创新创业大赛内蒙古赛区总决赛如火如荼地进行着，18个企业或团队从270家报名参赛的企业或团队中脱颖而出，在决赛中展示自己的创新发明或创业规划。

市民在呼和浩特玉泉区大数据应用产业基地体验VR眼镜。新华社发(丁根厚　摄)

这项2016年才落户内蒙古的国家级创新创业大赛，极大调动了创新创业者的积极性，众多好项目、好团队藉此走向全国。创新创业大赛已经成为人才、技术、资本融合的平台，促进创业团队尽快孵化、初创企业尽快成长、成长企业尽快壮大。

内蒙古在实施创新驱动发展战略的过程中，除了举办比赛挖掘有潜力的创新实体，还引导科技企业与研发实力雄厚的高校、科研院所合作，建立产学研深度融合的新型研发机构，努力筑牢各类创新平台和载体，使创新实践立得住、扎得稳，不再是空中楼阁。

发挥创新平台的支撑作用，推动重点实验室和工程技术研究中心提档升级。内蒙古拥有2家国家级企业重点实验室，3家省部共建国家重点实验室培育基地，2家国家级工程技术研究中心;自治区重点实验室、工程技术研究中心和企业研发中心总数分别达138家、159家、278家。

各类实验室和研发中心为科技创新提供源源不绝的动力。据内蒙古科技厅高新处处长池波介绍，2014年成立的内蒙古蒙东铝及新材料工业技术研究院就是一个典型的产学研融合的研发机构，拥有5个实验室，2个院士工作站，在铝冶金方面形成了10多项具备国际领先水平的技术和设计，以及30多项改变中国铝工业技术格局的新技术。

发挥创新载体的聚集作用，利用产业园区和众创空间不断富集资源。内蒙古建成国家级高新区3家，国家级特色产业化基地9家，国家级科技企业孵化器10家。这些创新载体在提升科技创新能力、引进培养高层次科技人才方面发挥了重要作用。

内蒙古第一家国家级高新区包头稀土高新区，今年被评为第二批国家大众创业万众创新示范基地，成为内蒙古第一个国家级双创基地。“高新区拥有各类创业苗圃、孵化器等新型专业创业载体超20家，拥有各级企业研发中心、工程技术中心、工程研究中心63家。在孵企业数从1997年的37家，发展到目前的850家。”包头稀土高新区创业中心主任陈宏杰介绍。除了国家级双创基地，省市级的众创空间也在为创新创业蓄力。截至2016年底，内蒙古科技厅共认定众创空间试点70家、试点培育23家。这些众创空间累计服务初创企业6000多个，服务创业团队3793个。2016年，内蒙古众创空间孵化上市(挂牌)的企业达72家。

发挥企业在创新中的主体作用，开展以企业为主体的产学研协同创新，统筹培育高新技术企业和科技型微小企业。内蒙古拥有企业重点实验室43家，占全区重点实验室的31%，白云鄂博矿多金属资源综合利用、特种车辆及其传动系统智能制造2家企业实验室晋升为国家级企业重点实验室。

呼和浩特环城水系。记者　任军川　摄

内蒙古建设了24个以企业为主体的产业技术创新战略联盟，在开展协同创新、解决产业发展关键技术问题等方面的作用日趋凸显。内蒙古农牧业科学院等5家科研院所和内蒙古蒙都羊业食品有限公司等9家肉羊企业联合组成肉羊产业技术创新战略联盟，着力开展品种培育推广、疫病防控、标准化生产与品牌建设，有力助推肉羊产业转型升级。

企业的创新投入也陆续得到回报，“十二五”以来，内蒙古科技进步一二等奖的获奖项目中，有42.5%的奖项被企业摘取。2016年，内蒙古企业共申请专利5019件，占总申请量的47%。

交流合作助推科技创新

创新的环境离不开互通共融的交流与合作，内蒙古以科技体制创新和科技对外开放为动力，充分利用国内外科技资源，致力于形成多主体参与、多渠道推进、多形式促进的科技对外开放新格局。

内蒙古加强国际科技合作与交流，频频取得新突破。6月28日，中国(内蒙古)·以色列科技合作与技术转移大会在呼和浩特市召开。15家以色列科技企业和79家来自内蒙古的科技企业、高校、科研院所参会，现场签订4项科技合作协议，拉开了内蒙古与以色列间新一轮科技合作序幕。

内蒙古与美国、俄罗斯、德国等50多个国家和地区开展科技合作与交流，目前共拥有国家级国际科技合作基地8家，承担国家科技合作计划项目近40项。包头一机集团与南非新兴工业公司合作研发出新型反恐防暴车辆装备;伊利集团与荷兰瓦赫宁根大学达成了共建中荷首个食品安全保障体系的战略协议，有效提升了企业在乳原料成分分析、高附加值乳制品研发等领域的技术水平。

内蒙古通过加强中外技术成果的展示交易，推动科技成果的转化。中国(满洲里)北方国际科技博览会历经14年的发展，已成为我国北方规模最大的品牌科技展会和东北亚区域经济技术合作的重要平台，累计参展国内外企业10450余家，签订各类合同和协议103项，协议金额达390多亿元。

对外合作的同时，内蒙古也不忘对内合作，不断拓展区域科技合作的新方式。京蒙、粤蒙、鲁蒙科技合作从单纯产学研合作，向“产学研+产供销”一体化合作转变。京蒙两地共建的京蒙科技合作现代农业技术转移平台已经启动运行，首都科技条件平台在阿拉善盟、巴彦淖尔市等盟市建设了6个京蒙合作示范工作站，每年挖掘创新需求100余项，为解决区域、产业领域的科技创新问题提供服务。

搭乘京蒙科技合作的快车，乌兰察布市察右前旗养殖户们的生活大变样。北京现代农业科技创新服务联盟在察右前旗实施“京蒙帮扶乌兰察布蛋鸡养殖科技扶贫”项目，引进节粮型蛋鸡和北京油鸡良种，组织来自中国农业大学、北京农林科学院的4名专家进行全程技术指导，所产鸡蛋通过电商平台销往全国市场。科技合作帮助当地百姓脱贫，直接示范带动项目区农牧民户均年收入增加到8000元。

内蒙古充分盘活各类研发力量，深化与科研院所的交流与合作。先后与中科院、工程院、清华大学、北京大学等院所高校签署战略科技合作协议，共同组织实施重大科技项目联合攻关、重大工程科技战略咨询以及人才交流培养等活动。

中科院阿拉善沙生资源植物产业研发中心合理利用阿拉善沙生植物资源，建成梭梭基地50.6万亩，完成接种肉苁蓉12万亩，年加工肉苁蓉产品可达800吨。帮助阿左旗、阿右旗牧民成立合作社，建起349座反季节温棚人工种植沙葱，部分产品已在北京等区域固定上市。

2015年，上海交通大学与包头市合作设立上海交大包头材料研究院。“研究院致力于稀土铝镁合金、稀土钛合金、稀土氧化涂层的研发。目前已建成国内第一条稀土氧化物涂层的生产线，实现商用飞机的发动机制造的氧化物涂层国产化。”上海交大包头材料研究院院长杨剑英说。

“十二五”以来，内蒙古共建设院士专家工作站102家，协议引进院士116名，入站院士专家团队770余人，联合开展攻关项目180余项，预期研究经费近16.6亿元，支撑和带动了产业发展。北方重工集团建设的特种材料院士专家工作站成功试制出高规格的不锈钢厚壁无缝管材，实现了这一材料的国产化。内蒙古自治区呼吸疾病院士专家工作站建立了全区首家“内蒙古呼吸疾病生物资源标本库”，为我国蒙古族人群和北方汉族人群呼吸疾病个体化诊治提供丰富的病例储备。

科技创新与经济发展“一根绳”

“科学家在实验室创新，企业在流水线上生产，只有当这两者有了交集，创新才能产生最大的效益。”中科院包头稀土研发中心主任池建义说。为了破解科技创新与经济发展存在的“两张皮”问题，将“两张皮”拧成“一根绳”，内蒙古围绕科技成果转化的“最先一公里”和“最后一公里”，开展了一系列探索。

内蒙古科技厅计划处处长刘爽指出，制约科技成果转化的“最先一公里”问题是科技研发与经济社会发展需求脱节。为了强化科研的需求导向，内蒙古在全国率先对科技计划项目与资金管理进行改革。

首先，在重点产业开展产业技术路线图的编制工作。“路线图梳理产业技术发展现状，分析发展趋势，明确突破方向。”刘爽介绍，目前稀土、煤化工、大宗工业固废利用等产业的技术路线图已编制完成，清洁能源、肉苁蓉、双峰驼等产业技术路线图的研究工作正在进行中。

其次，改革项目形成机制，结合技术路线图，面向全社会征集科技创新需求，有针对性地建设自治区科技项目储备库。对储备项目进行“实用性”和“先进性”分析，深化科技项目与地方、领域、行业需求和经济发展的结合。

稀宝博为医疗系统有限公司，目前正在进行一场满足生产需求的科技研发。这是一家生产核磁共振仪的企业，一直探索提高核磁共振分辨率的方法。与此同时，中科院理化所的一支科研团队在研发一种稀土化学品位移试剂，利用该试剂可以得到清晰的谱图，但缺少实验对象，研究进展缓慢。企业有实验对象，科研团队有解决方案，双方一拍即合，中科院理化所派一支小分队进驻稀宝博为公司进行实验。待试剂研发成功，双方将共同开发，实现双赢。

内蒙古将科技成果推广、专利转化确定为科技计划的重点支持方向，转移转化了一批科技成果，取得了较好的经济效益，为推动经济结构调整、产业转型升级起到积极作用。新型煤化工方面，久科环保公司开发的高盐废水零排放工艺为神华公司煤化工产业解决污染问题开辟了新的出路。稀土领域新技术、新工艺的广泛应用，使离子型稀土资源综合回收率由不到50%提高到75%左右，稀土永磁体高端市场占有率由15%提高到35%，高端LED发光材料实现了国产化，国内市场占有率由40%提高到80%以上。