一个老牌开发区的“二次创业”
全国闻名的开发区漕河泾，坐落在上海西南一隅，如今开发区有中外企业3600多家，企业销售收入达到2933亿元，有外商投资企业961家。
“开发区以上海市2.25‰的土地面积，创造了全市3.6%的GDP和4.2%的第三产业增加值。”漕河泾开发区总公司总经理詹锋说。
在他看来，这个有33年历史的老牌开发区，正沿着科创、转型、管理三个方向进行“二次创业”。
科技创新：“用明天的眼光办今天的事”
对科创的追求一直深埋在漕河泾的“基因”里。
在国务院1988年给上海市政府的批复中写道：“漕河泾新兴技术开发区的主要任务是利用外资引进国外先进技术，兴办新兴技术产业。”
如今，外资和科技型企业在漕河泾密布。
据了解，这里已拥有中外高科技企业及研发、服务机构2849家，其中81家世界500强跨国公司设立了136家高科技企业。
标致雪铁龙、强生、艾默生、默沙东等国际大企业纷纷把中国总部设在这里。飞利浦更是将其中国总部整体搬迁至漕河泾。
在詹锋眼中，开发区的发展与一条传承已久的价值观不无关系——“用明天的眼光办今天的事”。
这种眼光在30年前就得以体现。1988年，科技部组织实施“火炬计划”，实施“科教兴国战略”。
漕河泾里的孵化器也应运而生，起始于一片低矮的农舍。上世纪80年代末，这里里冒出了100多家创业企业。
漕河泾开发区总工程师韩宝富亲眼见证了这一切。在他的回忆里，孵化器里既有“下海”的科研人员，也有来创办校企的大学副校长和学生。
如今，漕河泾创业中心孵化基地已有482家企业(项目)。
因为对科创的注重，今年1月，上海市知识产权交易中心也在漕河泾挂牌成立。据了解，开发区去年新申请专利3364件，发明专利2345件、发明授权1038件。
这意味着，去年在这里工作的每70个人就约要贡献出1项专利。
转型升级：腾笼引凤，凤凰涅槃
在开发区人的眼中，漕河泾已步入“二次创业”的热潮中，转型升级成了大家谈的最多的话题之一。
在这里，企业正与开发区一起摸索着转型升级。
台资英业达集团在区内共有6家企业，主要从事笔记本、服务器代工，近年来其笔记本生产线已经转移到了重庆，大幅降低了生产成本。
转型升级并不是“被动撤离”，而是开拓了新的发展机遇。
开发区还和英业达沟通，借此机会推动该企业做大服务器和云计算业务，成立了“上海市—海峡两岸云计算推广中心”，为海峡两岸100多家云计算企业交流合作搭建了载体。
开发区还采取回购的土地方式，在之前粗放使用的土地上，建设了新的研发中心，为新的科技创新型企业腾出了“笼子”。
截止目前，漕河泾已通过与地方政府“区区合作”的方式在上海设立了9个园区，同时在长三角地带的海宁和盐城建立了分区。开发区产业的梯度链已经形成，在产业转移的同时，实现品牌输出。
“但这并非简单地“抛弃”不适合的产业，企业可以根据不同需求，在漕河泾的‘一区九园三分区’里找到合适的落脚点。詹锋补充说道。
服务管理：建立“高”与“新”标杆
在詹锋的眼中，在漕河泾只有两种人——“不是自然人就是法人”。无论是对哪种人，他谈的更多的都是服务。
“每天，这里有22.5万人如同潮汐一样上下班，他们为这座城市的创新转型贡献着自己的力量，我们服务好他们，就是服务好企业，也就能体现出科创中心承载区的服务功能。”詹锋说。
他介绍说，在漕河泾，一直有一个四手理念:对企业“无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事伸援手”。
“作为国内少有的不设管委会的开发区，公司既要体现政府意志，又要尊重市场规律。这种角色把握起来难，但如果用好，就很出彩。”詹锋说。
早在27年前，上海市人大就通过了条例，确立了漕河泾“人大立法、政府管理、公司运作”的公司化运营机制。
尽管开发区无法自己制定优惠政策，可正因为此，漕河泾很早就把“服务”作为开发区的核心竞争力来着力打造。
如今，每个初到漕河泾的企业,都能收到一份“服务超市”菜单,涵盖人才招募、专利申请、金融对接等近500个服务项目。
腾讯在漕河泾的上海分公司有3000多名员工，大部分是核心研发人员。漕河泾下属的物业公司为他们成立了专门团队，负责腾讯公司日常各方面的服务需求。
出于信任，2015年，腾讯公司将位于上海青浦的“腾讯上海云数据中心”交予漕河泾物业实施全权定制服务和管理。
为了帮创业企业对接资源和平台，漕河泾举办了两届国际科技创新嘉年华，涵盖创业大赛和中国500强企业需求发布会等诸多项目。
“人无压力轻飘飘，井无压力不出油。”詹锋说，这个老牌园区的二次创业，将一直追求“高”与“新”
在他“高”与“新”的构想里，漕河泾的未来将集聚“创新主体”“科技人才”“科技资本”，成为“上海乃至全国知名的众创空间集聚区、科技服务示范区、成果转化先行区、新兴产业引领区、城市更新标杆区”。
