让科技人员腰包合理合法鼓起来
日前，河北省出台《关于落实以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》，提出32条具体举措，更加注重市场机制，突出奖励绩效和鼓励成果转化，旨在使科技人员获取更多合理合法收入，催生更多“科技富翁”。
“实施意见兼具导向性、集成性、操作性，既能充分调动我省科研机构、高校和企业科技人员的积极性、主动性、创造性，又能促进吸引省外、特别是京津科技人员到我省参与科研和成果转化。”省科技厅相关负责人表示，用好新政策，科技人员先要看懂几个关键词。
何为技术成果投资入股?即纳税人将技术成果所有权让渡给被投资企业、取得该企业股票(权)的行为。
什么是股票(权)期权?指公司给予激励对象在一定期限内以事先约定的价格购买本公司股票(权)的权利。
哪些属限制性股票?公司按照预先确定的条件授予激励对象一定数量的本公司股权，激励对象只有工作年限或业绩目标符合股权激励计划规定条件的才可以处置该股权。
股权奖励怎样理解?就是企业无偿授予激励对象一定份额的股权或一定数量的股份。
据河北省科技厅相关负责人介绍，依据实施意见，在非上市公司，个人在取得股权激励时可暂不纳税，允许递延至转让该股权时纳税;股权转让时，按照股权转让收入减除股权取得成本以及合理税费后的差额，适用“财产转让所得”项目的，按20%的税率计算缴纳个人所得税，“‘递延纳税优惠’是实施意见的一大亮点，通俗地说，就是让科技人员先挣钱再交税，有利于其规避风险。”而在上市公司，个人可自股票期权行权、限制性股票解禁或取得股权奖励之日起，在不超过12个月的期限内缴纳个人所得税。
实施意见还对可采取股权出售、股权奖励、股权期权或项目收益分红、岗位分红等进行激励的“国有科技型企业”，提出了适用要求，即我国境内具有公司法人资格的国有及国有控股未上市科技企业(含全国中小企业股份转让系统挂牌的国有企业)，具体包括：转制院所企业、国家认定的高新技术企业;高等院校和科研院所投资的科技企业;国家和省级认定的科技服务机构。
“政府购买决策咨询服务视同成果转化”，这是完善科研项目资金激励机制的一条重要举措。
“所谓‘政府购买决策咨询服务’，就是指通过发挥市场机制作用，把省级政府实施科学民主依法决策过程中所需的适宜由市场承担的决策咨询服务，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。”省科技厅相关负责人解释，对哲学社会科学领域、软件设计、软科学、科学普及等项目探索实行后补助支持方式，也可一并归入此类。
