企业孵化器定位待清晰

企业孵化器定位待清晰

从孵化器毕业的尚德太阳能公司用3年时间，将中国光伏产业与世界的差距缩短了15年；楚天激光公司的激光技术被广泛应用于“神五”、“神七”等重大工程；中星微电子公司结束了北京中关村“中国硅谷”的无“芯”历史；北航天汇孵化器两家企业的技术成果分别荣获国家科技进步奖一等奖……

在近日举行的中关村孵化器发展论坛上，科技部火炬中心孵化器处处长张峰海表示，一大批优秀企业取得的成功，已成为孵化器在培育企业发展方面突出作用的有力证明。

经过20多年的发展，中国科技企业孵化器已经成为培养创新创业人才、培育科技型企业成长的摇篮，为我国创新型国家建设发挥着不可磨灭的作用。

科技企业摇篮

我国第一家科技企业孵化器——武汉东湖创业者服务中心成立于1987年6月。

1988年，中国科技企业孵化器建设被纳入国务院批准的火炬计划中并成为其重要组成部分，得到迅速发展。

据统计，截至2010年底，中国科技企业孵化器总数已达894家（其中国家级346家），在孵企业达56300多家、已毕业企业47000余家（其中上市企业138家），创造就业岗位117万个。

特别是最近几年，全国每年孵化毕业的企业超过3000家，企业毕业时平均收入超过1000万元；国家级孵化器的企业存活率超过80%，高于孵化器外10倍以上。

目前，从孵化器毕业的企业中已有100多家在国内外上市，其中在2009年首批创业板上市的28家企业中，超过46%是孵化器的毕业企业；孵化毕业企业中，有600多家企业年收入过亿元。

通过培育大批高成长性科技企业，孵化器促进了传统产业的技术升级，改变了原有的经济增长方式，调整并优化了区域经济结构，已被科技、经济、文化创意和工业产业等各个部门广泛认可并复制。

武汉、大连等经济领先地区的地方政府已经把发展孵化器事业作为确保区域经济优势的战略举措；北京市孵化器数量现已超过80家，上海等许多省市孵化器数量均接近50家。

眼下，在国内经济比较发达和科技资源较为丰富的地区，基本上都建立了科技企业孵化器，并形成了全国科技创业者和创业企业的集聚效应，为持续吸引高端创业人才、发展战略性新兴产业和确保区域经济发展，发挥着不可替代的作用。

定位仍须明晰

尽管孵化器对科技型企业成立和成长的促进作用有目共睹，但随着社会的不断进步，科技企业的需求也在不断变化。在新的历史时期，孵化器如何更好地为科技企业服务已引起人们的关注。

科技部火炬中心孵化器处处长张峰海在日前举行的中关村孵化器发展论坛上提出，孵化器目标定位不够明晰的问题已在某些地区有所显现。

张峰海指出，有些地方政府在对孵化器功能的认识上更强调招商、创收、创税，缺少把孵化器作为培育区域经济发展战略载体的意识。这种意识还需要进一步加强。同时，有些孵化器规模很大，但服务能力不强，造成孵化器所孵化出的企业数量和质量不相匹配的结果。

他建议，现阶段应开始注重协调孵化器规模和服务之间的关系，形成和谐的、适应于中国科技创业特点的架构和机制。

美国孵化器协会荣誉主席DinahAdkins正在着手进行一项有关美国孵化器所提供的服务方式与企业创业成功率之间关系的研究。她在论坛上介绍了目前取得的研究成果，对我国孵化器的发展具有借鉴价值。

她调查的结果显示，美国表现最好的孵化器项目通常有一些管理上的共性特征，即目标客户和操作方法明晰、谨慎选择客户、注重与企业间的文化融合、考量客户需求、积极为客户与潜在投资方搭建桥梁等。

此外，DinahAdkins还发现，这些最成功的孵化器通常会提供一些向客户收取租金和服务费用的项目。这是因为在美国，孵化器更像是以赢利为目的的企业，在利益的驱动下，它们会为孵化企业提供更多、更全面的收费服务，这本身也是孵化器加强服务能力的一个很好的驱动力。

上海科技企业孵化协会名誉理事长王荣对这种观点表示认同。他指出，中国的孵化器目前除了租金外，难以提供其他有偿服务，究其原因，一是水平不够；二是不习惯为每项服务收费。中国在发展孵化器的同时，必须要解决孵化器的可持续发展问题，因此，王荣建议我国的孵化器发展思路应更宽泛一些，采取各种手段使孵化器能够得到辅助收入，特别是加强对孵化器与金融结合方式的研究。提供金融服务可能为解决孵化器的可持续发展问题带来灵感。

长期以来，人们普遍认为，孵化器能否取得成功只与其为企业提供的服务有关，但是DinahAdkins的研究表明，许多孵化机构比其他机构做得更好的原因是它们得到了各个方面更多的支持。基于这个结论，她也为孵化器的发展提出了一些建议。

首先，项目运行必须采用业内公认的最佳的实践方式。这要求人们更关注那些成功孵化器的成功原因，综合考量其决策机构、出资人、服务内容等因素，并跟进分析出行业内最佳的实践方式。

其次，孵化器应该建立年报制度。DinahAdkins认为，外部独立的评估人员对孵化器的成功进行定期评估非常重要，他们要将孵化器实践数据录入国家数据库，由专门的国家企业孵化器企业协会来进行管理，并建立相应的咨询委员会。由于业界人士能够提供孵化器的业内经验，因此应有业界人士成为这个咨询委员会里的代表。

此外，DinahAdkins还注意到，美国许多孵化器管理层拥有丰富的创业经验，这往往是孵化器成功的关键因素，同时，他们还在整个商业界有非常好的人脉，手头掌握大量的客户资源。这也对孵化器内企业获得良好发展具有重要意义。

企业化：未来前进方向

经过几十年的发展，许多国家的孵化器事业都取得了长足进步。以色列工贸和劳动部首席科学家办公室科技孵化器项目负责人YossiSmoler在此次论坛上介绍了以色列孵化器的发展现状、政府对孵化器的支持及孵化器的经营模式。

准确地说，以色列的孵化器是一个技术的孵化器，而不是一个企业的孵化器。孵化器是一个私营企业，但其目的并非单纯为了赢利，股东的兴趣更多地集中在促进创新发展上，希望把创新性的技术纳入到创新性的企业中去，最终使企业实现吸引投资，做大做强。

YossiSmoler介绍，以色列的孵化器会提供实验室、设备、办公场地等研发的基础设施，法律、会计、秘书等相应的服务，以及人脉资源等支持性服务。通过培育创新并引入风投，最终创办企业，其扮演的角色是一个从研究到产业方面转换的平台。

统计数据显示，在对以色列孵化器企业的投资中，政府投资与民营企业投资比例在1∶5左右。即政府投入的每一元钱都会带动民营企业投入5元钱。这是一个非常了不起的成绩。

在以色列，对于一些早期高风险的创业性项目，如果没有从民间金融部门或者资金企业募集到资金，孵化器项目成为创新性公司得到支持的唯一来源。这一点在金融危机时期体现得尤为明显。孵化器项目已成为以色列创新性公司的主要生产者。

美国、以色列等国家孵化器的成功经验表明，由政府投入资金，并给予更多政策支持的非营利企业身份，是孵化器健康成长的重要因素之一。而在我国，两种性质的孵化器机构居多数：事业单位和企业。在事业单位改制的大潮下，孵化器如何迈过改制这道门槛成为各方关注的焦点问题。

对此，张峰海指出，在政府的引导下，政策扶持、民间推动、市场化运作是我国事业单位性质孵化器的出路所在。企业化将成为我国孵化器的主要发展方向。

他介绍，政府主管部门一直倡导孵化器要持续性发展，而最有持续性的就是企业化运作方式。所以多元化、市场化、企业化、网络化和国际化将成为政府主管部门在引导孵化器发展时的主攻方向。

从社会的角度看，孵化器对经济的促进作用也已得到广泛承认，为其走向企业化奠定了基础。

如江苏省一直非常关注孵化器建设，去年更提出到2010年底全省每个县区都建有孵化器的发展目标。张峰海认为，这表明许多地区已经意识到孵化器对当地经济结构调整和整体经济发展以及社会进步的突出作用。同时，民营资本投入企业性质孵化器的积极性也呈现出越来越高的趋势。因此，我国孵化器的企业化发展已经具备了条件。

不过，王荣提出，由于孵化器功能和目标的特殊性，在中国现有的《企业法》的体制下，强调企业化运作对孵化器并不公平。针对孵化器，应像美国、日本一样，提出一个类似于非营利性企业的概念。在提倡市场化运作的前提下，对孵化器给予更大的支持。