大众创业万众创新 青海省启动青春创业扶贫行动
记者从青海青年创业园了解到，为推进“大众创业、万众创新”的步伐，我省将启动开展青春创业扶贫行动。此项行动瞄准贫困地区两万多名返乡创业大学生，发挥财政扶贫资金的撬动作用，支持返乡大学生创业。
团省委、省扶贫开发局、中国邮储银行青海省分行已签订三方合作协议，2015年财政担保资金3000万元，专项用于创业项目担保。2014年度扶持的创业项目贷款偿还完毕后，各县(市、区)扶贫部门负责将已安排到县的2000万元财政担保资金本息进行回笼，2014年度担保金未使用的项目县，担保资金本息一并注入邮储银行专户，继续用于开展此项工作。力争到2020年，支持返乡大学生创业项目1500个以上，解决5000名以上毕业返乡大学生和农村牧区青年就业，带动一大批贫困家庭增收。
从2015年起，青春创业扶贫行动在全省43个县(市、区)开展，覆盖面达100%。对象选择上确定为年龄在40周岁(含)以下返乡创业大中专毕业生，农牧区 “青海青年创业奖”获得者、创业致富带头人及“领头雁”、青年科技特派员、青年信用示范户、大学生村官等各类优秀农牧区创业人员给予优先考虑。扶持方向上重点扶持种植、养殖、农畜产品加工、民族手工、民族(民俗、民间)文化、乡村旅游、生态环保、商贸服务、农牧区电商等与产业扶贫相关联的创业项目，并逐步向能够有效带动贫困群众增收的其他新型业态延伸。
自2015年起，确定中国邮储银行青海省分行负责提供青春创业扶贫行动项目小额贷款服务。结合实际需求，原则上按照每个大学生(团队)5万元至50万元的标准给予创业项目贷款扶持，自筹资金规模较大的创业项目可适当扩大担保贷款额度，贷款周期为1年至2年。根据申报项目的不同担保方式，采取3种不同利率放款，既降低了财政担保资金和银行信贷风险，又符合金融支持普惠面和青年需求。贷款利率采取直接补贴的方式，按照人民银行公布的同期贷款基准利率补贴给放贷银行。
青春创业扶贫行动项目小额担保贷款，按照“创业大学生申请、团组织重点推荐、扶贫部门初步审核、合作银行终审放贷”的程序进行。按照属地化管理要求，由符合条件的大学生(团队)向创业所在地县(市、区)团委提出申请，县级团委应当建立健全青春创业扶贫行动小额担保贷款扶持项目档案和管理台账，符合条件的，推荐一批、审核一批、发放一批，同时，通过提供资金、技术、培训、电商、咨询服务等支持，实现培育市场主体，壮大扶贫产业的双赢目标，不断扩大“青春创业扶贫行动”的影响力和覆盖面。
