山东出台“十三五”人才规划为科技成果转化“松绑”

山东出台“十三五”人才规划为科技成果转化“松绑”

近日,《山东省“十三五”人才发展规划》出炉。其中明确提出,省属高校、科研院所对持有财政资金形成的科技成果,自主决定采取转让、许可、作价入股等方式开展转移转化活动,单位主管部门和财政部门对其科技成果使用、处置和收益分配不再审批备案。

五年内将培养环保等领域50万急需紧缺人才

伴随着上述规划的出炉,山东的人才发展路线图得以明晰。山东提出,力争到2020年,全省人才资源总量达到1720万人左右,研发人才总量达到41万人年左右;高层次创新人才显著增加,主要劳动年龄人口受高等教育比例达到22%左右,高技能人才占技能劳动者的比例达到30%左右。人才布局更趋优化,城乡人才融合发展,农村基层和西部地区人才保障明显加强。

在海外引才方面,山东将敞开大门,放开“手脚”,以用为本,不问国籍,广泛汇聚海外英才。完善“领军人才+创新团队”人才引进模式,吸引海外高层次和高技能人才带团队来我省创新创业,放宽并逐步取消海外科技创新人才来我省工作许可的年龄限制。而且,还将组织实施“外专双百计划”,引进100名国际知名非华裔外国专家和100个高层次外国专家团队。

在急需紧缺人才开发方面,山东将围绕新一代信息技术设备、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、现代农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等高端产业,开展人才需求预测,开发一批急需紧缺人才。上述规划中提出,到2020年,山东将在装备制造、新能源、新材料、新医药、新信息、海洋科技开发、现代服务业、现代农业、生态环保、城市规划建设管理等重点领域,培养开发急需紧缺人才50万人。

青年企业家有望获“一对一培训”

下一步,山东的青年企业家有望获“一对一培训”。据了解,山东将实施企业管理人才培育工程。具体来说,将加强企业家培育,拓宽培育渠道,鼓励有关部门、企业与国外教育机构合作培训高层次经营管理人才,到2020年,对全省规模以上企业的董事长、总经理轮训一遍。并且,还将实行青年企业家培育导师制,选聘100名知名企业家对青年企业家进行一对一培训。到2020年,力争培育10名以上有一定国际影响力的卓越企业家,300名以上国内行业领军企业家,5000名以上有发展潜力的成长型企业家。

另据了解,山东将打造省会城市群经济圈人才一体化开发示范区。上述规划中提出,将以深化济莱一体化发展为切入点,支持济莱协作区人才改革试验区建设,充分发挥济莱同城化优势和省会人才聚集优势,重点破除人才流动的体制壁垒和身份障碍,创新人才畅通流动的制度体系,推动实现人才资源一体化开发、人才要素一体化流动、人才市场一体化配置、人才服务一体化保障,打造人才智力高度密集、体制机制不断创新、科技创新高度活跃、重点产业快速发展的区域人才高地。

支持各类银行在山设“科技银行”“人才支行”

据了解,山东还将创新科研人员收入分配制度,依法赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决定权,实行以增加知识价值为导向的激励机制。推动知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配,对企业在创新中作出重要贡献的技术人员实施股权、期权或分红权激励。尤其值得关注的是,上述规划中还提出,省属高校、科研院所对持有财政资金形成的科技成果,自主决定采取转让、许可、作价入股等方式开展转移转化活动,单位主管部门和财政部门对其科技成果使用、处置和收益分配不再审批备案。

除此之外,山东还将支持符合条件的各类银行在我省设立“科技银行”“人才支行”,与天使投资、创业投资、股权投资机构实现投贷联动,为人才提供股权和债权相结合、知识产权质押、高层次人才个人信用抵押等新型融资服务方式。

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