淮北市多措并举助力民营企业创新创业发展

淮北市多措并举助力民营企业创新创业发展

强化载体支撑激活“双创”动力

校园里荒乱的草丛被翻新整理，外墙斑驳的教学楼粉饰一新，学校门前的棚户区变成了绿色花园……从2016年3月到9月，短短半年时间，淮北职业技术学院西校区旧貌换新颜，摇身一变成为了源创客科技孵化产业园区。该园区的诞生，不仅为城市发展提供了一个调结构、转方式、促升级的新引擎，更是在淮北打造了一个创新创业的新高地。

2016年9月27日，“中国创翼”青年创业创新大赛“互联网+”单项赛全国总决赛首场比赛在源创客科技孵化产业园区打响，全国共有团队组与企业组各20支队伍参加比赛。在比赛过程中，来自全国的众多创客精英走进淮北、走进“源·创客”园区，他们在相互交流、碰撞出智慧火花的同时，也深刻感受到园区的魅力，许多创客及其团队在大赛期间就表达了入驻的意向。

今年以来，我市重点围绕加快完善众创空间、孵化器、加速器、产业集群四位一体科技创新服务平台建设，吸引了来自全国各地的一大批创客入驻孵化器，涌现出海聚科技公司高新电子信息、天路航空公司无人机技术、濉溪县与阿里巴巴合作的“村淘”项目等一批创业典型。目前，全市拥有省级科技企业孵化器2家、众创空间3家，创新创业园21万平方米，科技企业孵化器2.7万平方米，众创空间2万平方米，在孵企业216家。引进北大方正、恒源泰集团建设众创空间和科技孵化器，方正智谷众创空间和源创客科技企业孵化器发展势头良好，入驻梧桐树众创空间的安徽果力智能科技有限公司“面向工业4.0柔性制造的智能机械手”项目，在首届中国创新创业大赛机器人创客大赛总决赛中夺得冠军。如今，源创客科技企业孵化器集“投资+培训+孵化器+加速器+产业园+资源整合”六位一体，致力于为创业企业提供战略指导、运营管理、投融资等企业发展方案，搭建了一个创新与创业、科技与经济良好结合的平台。

下一步，我市还将进一步完善科技孵化体系，力争到2020年建成科技企业孵化器和众创空间15家、在孵企业数量超过300家，源创客科技企业孵化器、方正智谷众创空间跻身国家级科技企业孵化器和众创空间的行列。同时，加强与上海交通大学、天津大学、淮北师范大学等高校的创新合作，搭建大学科技园、大学生创业孵化基地等载体。

为进一步完善创新创业服务体系建设，我市从扶持政策制定、物理平台搭建、科技人才引进、创新资本融通、政产学研合作及创业环境优化等主要方面，相继制定出台了《关于实施创新驱动发展加快建设创新型城市的意见》《淮北市高层次人才引进办法》《关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》等一系列关于加快高新技术产业发展、鼓励科技人员创新创业的政策。

强化政策支持推进科技创新

多年来，我市持续实施科技提升园区行动计划，先后创建了烈山国家可持续发展实验区、安徽淮北国家农业科技园区、国家火炬杜集高端矿山装备特色产业基地、国家火炬濉溪铝基复合材料特色产业基地等4个国字号创新载体。形成市、县(区)经济开发园区错位发展、各具特色、互为依托的高新技术产业布局。市经济开发区生物医药、煤化工基地碳基新材料、濉溪开发区铝基高端金属材料、相山经济开发区绿色食品、杜集经济开发区高端装备制造、烈山经济开发区电子信息等6大产业集聚区，支撑我市战略性新兴产业和高新技术产业发展。

特别是濉溪经济开发区，形成相对集中、较为完整的铝基新材料产业链条，集聚了华中天力、美信铝业、北工汽车、广博机电等36家铝基产业规上关联企业，实现上下游企业“链条式”发展模式，在产业地位、经济效益、产业集聚等方面均有明显提升，获批省级战略性新兴产业基地。

2013年，正式落户烈山经济开发区新蔡工业园的金龙机电(淮北)有限公司是国内直流微特电机领域的领军企业。不仅如此，2015年，金龙控股集团有限公司与烈山区签订投资金龙二期触摸模组项目，项目总投资20亿元，主要建设20条触摸模组生产线。2016年，该公司又与烈山区签订了金龙三期AG玻璃项目，项目总投资6亿元。总经理张录文说，淮北投资环境非常好，从土地规划到工厂建设手续，都有相关人员帮助办理，是淮北的政策环境吸引了企业的入驻和发展。

为推动民营企业向科技型、高新型、创新型企业转变，我市建立了科技型、高新型、创新型培育三级体系和动态高新企业培育库，通过实施“科技领航”计划，构建结构合理、层次分明的创新型企业梯队。根据创新型城市建设的目标和任务，我市还修订完善了《推进创新型城市建设若干政策》，鼓励企业技术升级，对通过国家高新技术企业认定的和纳入高新技术企业培育库的，在原政策基础上加大奖励力度;对企业新建省级产业技术研究院、工程技术研究中心、重点实验室等固定资产投资，给予贷款贴息;对认定(备案)的省级科技创新中心、重点实验室、省级工程技术研究中心给予奖励。

同时，设立市级科技重大专项，支持“三基一技一大”产业共性、关键技术攻关及产业技术创新中心建设。围绕铝基新材料、煤化工合成材料、高端煤矿装备、电子信息技术等相关领域关键技术，采取产学研方式联合攻关，搭建科技研发平台，加快产业技术升级。截至目前，已建立院士工作站4家，国家工程技术研究中心1家、国家企业技术中心1家，省级工程技术研究中心21家，市级工程技术研究中心50余家，成立了民用爆破器材、热塑性及弹性材料、矿山机电装备3个产业技术创新战略联盟。

下一步，我市将积极构建以政府为引导、市场为主导、企业为主体、高校院所为依托的产学研开放创新体系，集聚高校、科研院所、企业科技人才，引导民营企业与高校院所共建工程技术研究中心、产业技术研究院等研发机构，在技术开发、技术咨询、成果转化、人才培养等方面协同与互动，力争每个园区建设一个产学研协同创新平台。促进高校院所创新资源与企业创新需求的有效对接，围绕铝基新材料、碳基新材料、生物科技、高端装备制造等产业组建省级产业技术创新战略联盟5家。围绕产业集聚区的发展，加快建设集检、学、研一体化的质量检测技术服务平台，新建院士工作站、博士后工作站5-8家，为民营经济发展打造“双创”高地。