深耕创业沃土，让每一个梦想开花
严冬的寒冷阻挡不住创业的热潮。12月以来，在位于东部沿海的江苏省盐城市， “创业”再次成为全市工作的重要主题词和民众关注的热词。
在日前举行的盐城市委六届八次全会上，盐城市委提出建设“创业开放生态幸福厚德的美丽盐城”，把推进“全民创业”作为助推绿色转型发展、蓝色沿海开发的重要抓手，让创业创新活力四射，创业之花遍地绽放。
近年来，盐城市坚持强化扶持、细化服务、活化主体、优化环境“四化”并举，充分激发内生动力，形成了以高校毕业生系、返乡草根系、水乡盐商系、新盐城人系为主体的“新四军” 创业兵团。 今年前10个月，全市新增各类市场主体9.16万户，同比增长32.6%; 扶持1.55万人创业，带动4.56万人就业。
播撒政策“阳光”
今年， 盐城市开始实施 “515”引才3年行动计划———以集聚创业创新人才为重点，投入40亿元，用3年时间每年引进高校毕业生50000人、 专门人才10000人、 领军人才500人。
盐城市以这一计划为抓手，突出高校毕业生、科技人员、在外务工人员、青年、妇女、农民、下岗人员和转退役军人“八大主体”，出台全民创业政策40条，形成了具有当地特色的创业扶持体系。
为了鼓励科技创新，市政府出台扶持培育科技型中小企业的政策，在全省率先设立专利奖。近两年，盐城市共评审、资助创业创新领军人才项目522个，资助金额近10亿元。其中，创业项目103个，资助金额2.51亿元，15个创业类高层次人才项目分获1000万元资助。
增足金融“养分”
为了解决创业者的资金难题，盐城市设立创业支行，开发契合创业者需求的多元化、差异化金融产品，优化创业企业金融服务流程，积极服务创业主体。今年前3季度，创业支行贷款额达9859万元。
市县两级财政在设立创业创新资金6.5亿元的基础上， 设立 “成长贷”， 专门用于支持年销售额1000万—2000万元的小企业; 设立 “盐信贷”，企业可用发明专利、省级以上新产品证书等作为质押申请贷款;设立“创业贷” “科技贷”等，用于支持大学生创业之星大赛优秀创业项目、战略性新兴产业创业项目等。
针对各类群体的需求，盐城市还设立 “青年创业风险池” “巾帼贷”“大学生贷” “村官贷”等18个金融产品。今年，全市共为大学生创业群体发放创业担保贷款1.4亿元，发放各类创业补贴近2000多万元。
培育孵化“土壤”
“盐城是块福地，为我们的创业创新带来了好运气!”今年9月，江苏华生恒业科技股份有限公司研发总监、留美归国博士刘劲松主持的一个项目，入围第四届全国创新创业大赛总决赛，并获得发明专利。
土壤厚实，助力创业。盐城市按照“人业相宜、人尽其业”的原则，加快建设满足各类创业者需求的创业载体。目前，全市已建成创业孵化基地178个,成功孵化科技型中小企业2450家。 其中， 大学生创业园10个，入驻企业1011家，成功孵化企业537家。今年，盐城市还新建创业培训基地22个、 创业实训基地15个。
为了鼓励、 引导在校大学生创业，盐城市人才办、市人社局等部门共建了市青年创业学院。盐城市还在盐城工学院、师范学院等高校建立大学生创业基地，实现了创业培训、创业模拟实训、创业孵化基地建设覆盖市内所有高校。
根据大学生等青年群体的创业需求，盐城市推动高新区、大学科技园和科技企业孵化器利用现有资源集聚优势，加快众创空间建设，使创新资源要素向众创空间流动。目前，全市已建成众创空间52家。
绽放竞赛“花蕾”
今年8月， 盐城大丰 “东方一号”创意园举办了全国青年工业设计夏令营活动， 吸引300多名清华大学、东南大学等高校的学生参加了为期一个月的培训和比赛。
今年以来，盐城市累计举办各类创业大赛28场次，30个项目被评为2015年省级优秀大学生创业项目。该市已连续3年在全国范围内举办中国盐城大学生创业创意项目大赛。今年，大赛在东北、西北、华北等区域设立6个分赛场，共有749个项目参赛，决出56个创业创意项目到盐城参加总决赛。
盐城市积极为创业者提供交流场所。以服务大学生创业创新为宗旨的盐城摩度空间，创办不到两年时间，就举办创业沙龙、创业问诊、创业竞赛等50多场，成功孵化37个品牌。
