双创变三创:创新创业创富，分配层面合理公平受重视
在今年的政府工作报告中,“双创”变为“三创”,除了“创新”、“创业”,新增“创富”一词。这一表述的变化,深层体现的就是“共建共享”的施政理念:全员参与、机会均等、公平正义。
今年在创新、创业外，又加上创富，专家表示此举意在强调收入的合理公平分配，让拥有技术的双创人员能根据贡献得到相应回报。(资料图)
万余创客创造十亿价值
去年的政府工作报告有22处提及“创业”,并指出要“推动大众创业、万众创新”。今年的政府工作报告则指出“要激励人们创业创新创富”。那么,新增的“创富”背后又有哪些深意?
对此,全国人大代表、东岳集团首席科学家、研究院副院长张永明分析,“创新、创业”是在做事层面,“创富”则是分配层面。“创富”讲究收入合理公平分配,让拥有技术的双创人员能根据贡献得到相应回报,有更加均等的机会去创造价值。“而这在过去提得比较少。”
全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕在接受媒体采访时表示,“双创”的重点是要找到有效的渠道,把创新、创业的行动转为创收、创富的成果,把创新的点子、虚拟的财富变成现实的财富。“以我们公司为例,独创的 公司+创客 模式,已发展了一万余名创客,创造经济价值超过十亿元。”
全国人大代表、中创软件工程股份有限公司董事长兼总裁景新海解释道,通过创新创业,企业满足了市场需求,促进了经济发展,带动了就业,创造了社会财富,为每个人实现梦想提供了平等的机会,促进了公平正义。
不再被贴条报销耗神
“把科研成果推入市场后,更需给科研人员一部分收益,来激励创新,这与 三创 也是一脉相承的。”景新海说。
在今年的政府工作报告中,还特别提到“切实落实高校和科研院所自主权”,“让科研人员不再为杂事琐事分心劳神”。
对此,张永明在高校和企业中的研究中深有感触。在他看来,目前高校的科研环境有诸多限制。科研经费方面,除了大平台建设外,教师日常研究所需经费全由横向、纵向的项目获得。“没有经费就没办法维持学术研究,高校教师都在想办法找项目。”
“以前大量精力都耗费在贴条子报销上了。”全国人大代表、中国社会科学院考古研究所原所长王巍也提到之前科研院所科研经费管理的死板。他举例说,比如报预算后,执行过程中若有调整则需要报批,往往可能要等两三个月才能得到答复。另外在审计过程中,“打油的钱不能打醋”,科研经费缺乏机动的自由支配空间。
“而在科研体制改革后,科研经费可以进行总量控制,根据科研具体情况进行调整,这大大简化了程序,省去了再为经费劳心费力的烦恼。”王巍还提到,之前按照公务人员管理科研人员,尤其是出国参加国际交流会时,由于时间有限经常是开个头或开个尾。“松绑”以后,解放了科研生产力。
