二连浩特市多举措推动创新创业
二连浩特市积极适应经济发展新常态，大力实施就业优先战略，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业，充分释放全社会创造活力，培育大众创业万众创新的新引擎。
一、搭建创新创业平台。将载体建设作为推进创新创业的关键核心，整合闲置办公场所、创业园区、文化园区等现有资源，打造民族文化创业园、天利创业孵化基地、电子商务创业孵化基地“一园两基地”建设，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台。目前，已有184名创业者和19家企业入住创业园，带动就业人数587名。大力推进“互联网+”行动，鼓励传统产业树立“互联网+”思维，加强互联网与创新创业的融合，为创新创业提供土壤。成立锡盟技工学校二连分校，在全区率先将创业培训和电子商务实训有机结合，积极培育“实体店和虚拟店”商业模式，推动线上与线下融合发展。
二、优化创新创业环境。推出一批创新性改革举措，破除体制机制障碍，为创新创业构筑良好的生存与发展空间。加大简政放权力度，“扩权强县”改革试点涉及的61项管理权限事项全部落实到位，承接区盟两级审批事项188项。印发《清理规范行政审批中介服务的通知》，对全市34个部门的行政审批事项进行梳理,清理行政审批中介服务事项27项，精减本级审批事项8项，形成2748项权力清单面向社会公布，为创业者扫清制度障碍。推行“一站式、一厅式”政务服务模式，将全市26个部门的172项行政审批事项和14个部门的92项服务事项进驻政务服务大厅，进行优化梳理、流程再造并面向社会公布。取消最低注册资本限制，改实缴登记为认缴登记，改年检为年报，放宽住所(经营场所)登记条件限制,稳步开展“先照后证”和个体工商户“两证合一”登记制度改革。深入开展降低实体经济成本行动，取消、降低、暂停、免征行政事业性收费60项，切实减轻企业负担。截至目前，全市市场主体达到13638户，认缴出资总额224.5亿元，同比增长8.0%、17.5%。
三、强化创新创业金融支持。按照政府引导、市场化运作的原则，推动投融资公司、银行、保险等金融机构加大对中小微企业、创新创业型企业的投资力度，着力解决创新创业融资难问题，2016年扩充“助保贷”资金池达1200万，为28户企业发放贷款7600万元。针对创新创业企业的发展特点和金融需求，制定《创业发展基金使用管理办法》《创业就业担保贷款管理办法》，取消创业贷款户籍限制，降低反担保门槛，将担保人名额降低为一人，单笔贷款最高额度提升为50万元，合理扩大享受创业贷款的规模范围，有效提高创业成功高率。积极强化“贷款促进创业就业”作用，在创业贷款贴息、创业培训、创业宣传、创业服务体系建设、创业专家服务、场地租赁补贴、取暖费、物业费补贴等提供全方位的金融服务。2016年发放创业担保贷款1248万元，扶持153户创业者实现成功创业，直接和间接带动536人实现就业。同时，强化统筹协调，加强各部门在税收优惠、审批时限、人才流动等方面合作，协调银行、工商、公证等部门，简化贷款流程、缩短审批时间，取消部分行政事业收费，减轻创业者的经济负担。
四、营造创新创业氛围。开展大众创业万众创新活动周，组建创业专家服务团队和创业项目库，为创业者免费提供专题讲座、就业指导、供政策咨询、项目推介等“一站式”创业服务。依托报社、电台、网络媒体开设“就业直通车”“二连劳务网”等就业专栏，编印创业指南、就业指南等就业刊物，宣传就业创业政策法规及资讯，营造良好“双创”氛围。强化示范引领作用，组织开展创业示范店、优秀创业项目评选活动，评选出15家创业示范店，安排创业者参观学习，讲述成功经验，不断提高创业示范带动作用。依托职业技工院校，整合各类培训资源，加快发展现代职业教育，建立就业培训实训基地，开发针对不同创业群体、创业活动不同阶段特点的创业培训项目。截至目前，举办技能培训和创业实训班15期，培养各类创业者469人，成功创业92人。
