天津自贸试验区： 迈入协同创新新时代
2019年12月31日，天津自贸试验区，经中国人民银行批准，天津首家国有商业银行——中国银行天津分行FT账户上线。“FT账户体系是天津自贸试验区落实金改30条、扩大金融市场开放、促进金融政策改革的一项重要举措。FT账户将助力中国银行充分发挥全球化、综合化经营优势，积极扩大人民币跨境使用，持续推进人民币国际化进程。”中国银行天津分行行长马超龙说。
天津是中国北方对外开放的高地，4年前，长江以北首个自贸试验区在这里诞生，让整个区域的开放发展进入了新阶段。
一组数据勾勒出天津自贸试验区蓬勃发展的脚步：用占天津1%的面积创造了占10%的地区生产总值、40%以上的实际利用外资、60%以上的对外投资和近三分之一的外贸进出口额。一系列政策制度创新，助推天津自贸试验区成为天津高质量发展的重要引擎。
2019年10月，天津市出台《关于支持中国(天津)自由贸易试验区创新发展措施》和《中国(天津)自由贸易试验区创新发展行动方案》，推动进一步放宽金融业外资准入和业务范围限制。
“《行动方案》共100条措施，全是接地气的干货。其中近一半(48条)改革创新措施是全国首创。目标是对标国际一流自由贸易园区，在离岸贸易、国际业务税制、国际仲裁、人和资本等要素跨境自由流动等方面率先开展探索。”天津自贸试验区管委会办公室研究发展室副主任陈明业说。
在天津自贸试验区机场片区，天津海特飞机工程有限公司正在进行波音737-700型飞机“客改货”维修工作。目前，已有7架飞机通过航空保税维修政策抵达天津海特进行维修改装等业务。受益于天津自贸试验区境内外航空保税维修和再制造试点政策，海特飞机成为天津自贸试验区航空维修产业发展的新动能。
在金融领域，中航安盟财产保险有限公司于2019年12月落户天津自贸试验区机场区，成为首家落户保险产业园的中外合资综合性财产保险公司。目前，天津自贸试验区已经聚集了中铝、宏泰、渤海保理等超过600家金融企业，商业保理业务规模达到800亿元，占全国的15%。
在融资租赁方面，天津自贸试验区东疆片区共注册租赁企业3333家，完成了超过1500架飞机的租赁业务，飞机、船舶、海工设备租赁资产总额近千亿美元。
天津海关关长赵革介绍：“目前，天津海关正携手天津自贸试验区，进入跨区域、跨部门、跨领域协同创新的2.0时代。我们将从单一性政策创新向复合创新、多部门联合创新升级。”
2019年11月，天津海关与天津自贸试验区管委会签署《共建自贸区联合创新工作机制战略合作协议》，通过一系列政策试点打通产业发展的“瓶颈”，围绕保税维修、邮轮配送、平行进口汽车等新兴业态，搭建制度联合创新平台，优化物流供应链通关模式，重振口岸经济。
“天津自贸试验区正在从便利化向自由化全面升级，将对标国际最高标准，步入改革‘深水区’。对此，我们正在开展一场‘刀刃向内’的改革，探索建立更具竞争力的管理运行模式。”陈明业说。
日前，天津自贸试验区面向国内外发布了选聘公告，截至2019年12月底，报名参加选聘的高端管理人才超过百人，一场自贸领域的法定机构改革拉开帷幕。
据了解，在此次体制机制改革中，将设立专司制度创新的法定机构，即中国(天津)自由贸易试验区政策与产业创新发展局。创新发展局将围绕重大战略、重要政策发展前沿，深入企业、贴近产业开展调查研究，提出创新探索建议和改革方案，推动自贸试验区开展功能开发和新兴产业培育等市场化服务。
